在召開冀魯豫根據地集體會議之後，除了各處機關迅速進行合併，冀魯豫縱隊所屬部隊陸續在菏澤、定陶、曹縣沿線整訓。
先前在太南和漳北地區調動兵力悄無聲息，但是現如今卻是光明正大的集結待命，雙方局勢一觸即發，明眼人都知道一場大戰在所難免。
在後方山城，老蔣發表了《中國之命運》一書，大肆鼓吹“一個主義，一個領袖”，瘋狂攻擊八路軍，污衊敵後抗日根據地是“新式割據”，暗示兩年之內一定要解決八路軍。
軍統特務頭子文鏹充當馬前卒，積極聯絡蘇魯豫皖各地的頑軍與以曲線救國投降日本人的僞軍，意圖與日軍聯手進攻八路軍各個根據地。
同時，老蔣密電長治地區的24集團軍、皖北的28集團軍分別進攻八路軍太南和冀魯豫根據地。
八路軍方面後發制人，在《冀魯豫日報》、《黃河日報》、《延州日報》中先後發表關於擁護抗日民族統一戰線，反對內戰的聲明。
在這種嚴重的內戰危機之前，延州方面決定繼續堅持“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”以及“有理、有利、有節”的一貫方針和原則。
一方面在政治上揭露老蔣意圖發動內戰、破壞抗戰的罪行，另一方面要做好在軍事上反擊國軍的準備。
隨着輿論的發酵，美國人出手干預，民間團體極力反對，就連國民政府內部都有不同的聲響，老蔣意圖聯合日軍進攻我根據地的計劃宣告破產。
然而李仙洲等部對冀魯豫根據地的進攻並未停止，其先遣部隊第142師已經由亳縣進駐隴海路以南的夏邑，隨時跨越鐵路進駐碭山。
前線形勢危機累卵，指揮部的氣氛也顯得有些壓抑，周維漢這幾天一直在彙總情報，熟悉內外情況。
對於譚林舉薦趙秉章擔任縱隊參謀長，周維漢依舊有些不解。
“我可以非常負責任的告訴你，趙秉章同志不管是從能力上亦或者對各方情況的瞭解程度，都完全可以和你搭班子！”譚林說道：“另外我要提醒你，不要搞一言堂，這不是什麼好事！”
“伱對他這麼瞭解？我只是認爲找一個熟悉的人更合適，畢竟可以減去很多麻煩！”周維漢解釋道。
“你可不要忘了我之前是幹什麼的？好多東西都裝在這裏！”譚林說着指了指自己的腦袋，他之前擔任後方政治部副主任兼任軍委副祕書長。
很多同志的檔案資料都熟記於心，說是活檔案都不爲過。
“趙秉章同志在紅軍改編之初就擔任115師作戰科科長，在周昆同志失蹤之後，總部任命趙秉章同志爲參謀處長，實際上行使參謀長的職權。”
“從115師1939年春入魯發展之後，他跟隨部隊轉戰四方，先後魯西、湖西、魯南、魯中工作過，在各個根據地都很有人脈關係，有不少老戰友現在都身居高位！”
“由他擔任五縱參謀長，不管五縱在哪裏，在與當地的同志交流之時會方便的多，你可以就偷摸樂去吧！”
與其他根據地不同，八路軍東渡黃河之後，定下的是先佔太行，而後發展平原根據地，所以115師的部隊最先是在晉冀兩省活動，但是山冬地區在日軍沿着津浦線南下之後，在當地黨組織的策劃之下，成功發動了一系列武裝起義。
隨時譚林又說起了一些不爲人知的隱祕：“當時山冬的武裝力量足足有五萬多人，但是各地游擊隊分散尚處於各自爲戰的狀態，在戰略上沒有形成統一的領導和指揮，部隊編制亦不盡統一，缺乏骨幹力量！”
“1938年初，時任山冬省高官的黎雨同志前往延州彙報工作，希望上級派一些幹部和部隊主力部隊到山冬，以加強山冬抗戰的領導和骨幹力量！”
“上級欣然應允，前往山冬的幹部還是我親自挑選的，郭紅濤任山冬省高官，但是黎雨等人被留在延州加強學習，直到1938年8月才返程，11月才抵達山冬，而115師師部以及343旅的主力部隊直到1939年初才抵達魯西！”
“這是爲什麼？你想過沒有？”
經過譚林解釋，周維漢瞭解其中的複雜關係，總之一句話，山冬根據地的情況很複雜，不知是在外部，在內部同樣如此。
國民政府內部矛盾重重，我黨內部同樣存在分歧，延州方面的高層分歧，根源在老大哥那邊干預過多。
而延州所代表的黨中央與地方黨組織同樣如此，蘇區與白區的黨組織在國軍的嚴密封鎖之下，一直是兩個系統，第五次反圍剿失敗，紅軍被迫長征，這一時間段，地方黨組織與上級長時間失聯。
山冬地區人民武裝起義大多是由地方黨組織策劃的，其餘則是當地有識之士響應起義。
按理說，上級應該早一步派遣主力部隊到山冬去，一方面因爲需要115師留在晉冀兩省開闢根據地，另一方面則是山冬傳統勢力濃厚，導致異常排外，115師貿然進入山冬地區容易發生爭執。
“在北方局會議召開之前，山冬根據地多個機構並存，山冬縱隊，山冬軍區、八路軍第一縱隊，山冬軍政委員會，還有115師發展出來的部隊！”
“政出多門，甚至是各行其事，極大的消耗了內部力量，致使根據地一度陷入危機狀態，115師一開始是以幫助山冬縱隊發展的名義進入山冬的，經過了兩年多的磨合，纔剛剛成立新的山冬軍區，確立了黨的一元化領導！”
譚林似乎還有些不放心，繼續囑咐道：“老話說的好，出頭的椽子先爛，你現在的風頭已經夠盛，以後出面協調的事可以交給趙秉章同志！”
“我明白！”周維漢點了點頭，譚林能私下跟他交待這些話，是把他當成自己人。
相比之下，周維漢資歷畢竟不夠，之前從來很少有人跟他談論過這方面的事情，譚林處於特殊的位置，瞭解的隱祕也要比其他人多得多。